Місце та роль комунікації в циклі політики. Демократія (спів)участі



Сторінка3/8
Дата конвертації03.06.2016
Розмір446 b.
1   2   3   4   5   6   7   8

В окремих випадках комунікація може стати об'єктом самої політики (приклад: політика щодо комунікації та зв'язків з громадськістю)



  • ПОЛІТИКА ЄС



До 1990-років процес взаїмодії був різним у різних крїнах ЄС та рівзних установах

  • До 1990-років процес взаїмодії був різним у різних крїнах ЄС та рівзних установах

  • Економічний і соціальний комітет – головний представник суспільних інтересів

  • Європейська комісія виділила у 2000 році - 1000 мілліонів Євро на зміцнення партнерстких стосунків з НУО

  • Пріоритети розвитку сектора: сталість, відповідальність за результати та прозорість механізму та процесу прийнятя рішень



White Paper on European Governance (Біла книга щодо Европейського врядування) (2001)

  • White Paper on European Governance (Біла книга щодо Европейського врядування) (2001)

    • відкритість, співпраця, підзвітність, ефективність та узгодженість
    • Орієнтація на результат (уряд для народу, людей)
    • Співпраця є необхідною на усіх етапах цикла політики
    • Співпраця з громадськістю під час розробки політики вважається індикатором демократії
    • І хоча вважається, що уряди формуються на основі більшості голосів виборців, представники народу не завжди дотримуються обіцянок які вони дають на виборах


Communication on Interactive Policy Making (2001)

  • Communication on Interactive Policy Making (2001)

  • Mandelkern report (2001)

  • General principles and minimum standards for consultation of interested parties by the Commission (2002)

    • Цільові групи повинні бути чітко визначені до процесу консультацій
    • Чіткі критерії відбору організацій (для участі в роботі консультаційних органів або публічних слуханнях), якщо доступ до консультацій є обмеженим з практичної точки зору


Impact assessment guidelines (2005)

  • Impact assessment guidelines (2005)

  • White paper on a European Communication policy (2006)

  • Cabinet Office (2002). A policy maker’s guide to public involvement. Cabinet Office, London

  • Cabinet Office (2004). Code of practice on consultation. Regulatory Impact Unit

  • Досвід Великої Британії було використано у подальшому розробленні документів у країнах-членах ЄС



  • РІВНІ ВЗАЄМОДІЇ ТА МЕТОДИ КОМУНІКАЦІЇ



демократичні принципи

  • демократичні принципи

  • умови ефективності взаємодії

  • Прозорість

  • - доступ до інформації

  • - принципова наявність повної адекватної інформації про те, що відбувається, відсутність прихованої інформації, прихованих намірів тощо

  • - умова реалізації відкритості.

  • Відкритість вузькому розумінні) - не тільки наявність інформації, але й принципова можливість доступу, активної участі.

  • Відкритість (у широкому розумінні) – це відкритість до діалогу, здатність визнати, почути й вислухати іншу точку зору й критично оцінити свої переконання (до остаточного прийняття рішення, якщо воно ухвалюється),

  • Відкритість можлива лише за умов наявності різноманітних джерел інформації, свободи слова та критики, дієвих механізмів взаємодії.



Прозорість та врахування громадської думки - відкритість для фізичних та юридичних осіб, їх об'єднань дій регуляторних органів на всіх етапах їх регуляторної діяльності,

  • Прозорість та врахування громадської думки - відкритість для фізичних та юридичних осіб, їх об'єднань дій регуляторних органів на всіх етапах їх регуляторної діяльності,

  • обов'язковий розгляд регуляторними органами ініціатив, зауважень та пропозицій, наданих у встановленому законом порядку фізичними та юридичними особами, їх об'єднаннями,

  • обов'язковість і своєчасність доведення прийнятих регуляторних актів до відома фізичних та юридичних осіб, їх об'єднань,

  • інформування громадськості про здійснення регуляторної діяльності.



Три основні рівні налагодження взаємодії влади з громадськістю:

  • Три основні рівні налагодження взаємодії влади з громадськістю:

  • Інформування - надання інформації громадськості в цілому або зацікавленим групам чи організаціям, що представляють інтереси тих, на кого відповідна політика потенційно впливає;

  • Консультування у процесі вироблення та реалізації політики, під час прийняття рішень на всіх рівнях влади - має асиметричний характер, адже по суті є отриманням інформації від громадськості (визначеної аудиторії) щодо заздалегідь визначених владою питань;

  • Залучення громадськості - активна участь громадян та їх об`єднань чи організацій за їх ініціативою у формуванні публічної політики, а також в її реалізації та оцінці. Саме цей тип взаємодії є принципово двостороннім, відкриває шлях реального партнерства

  • Організація з економічного співробітництва і розвитку (ОЕСР, 2001)



1   2   3   4   5   6   7   8


База даних захищена авторським правом ©pres.in.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка