Поняття виборів та засади виборчого права Оксана Головко-Гавришева



Дата конвертації04.06.2016
Розмір445 b.


Поняття виборів та засади виборчого права

  • Оксана Головко-Гавришева,

  • кандидат юридичних наук, доцент кафедри європейського права Львівського національного університету імені Івана Франка


Вибори -

  • форма прямого народовладдя, що передбаче-на конституцією та законами, згідно з якою шляхом голосування формуються представницькі органи державної влади та місцевого управління (самоврядування)

  • Засіб легітимації державної влади

  • Відбір і формування політичної еліти

  • Важливий елемент характеристики державного режиму

  • Вибори є: загальні та регіональні; прямі та опосередковані (багатоступеневі); повні і часткові; чергові, позачергові та повторні; альтернативні та безальтернативні.



Суб'єктивне виборче право

  • - право конкретної особи брати участь у виборах, референдумі, голосуванні про відкликання народного представника та у народній законодавчій ініціативі.

  • Активне виборче право

  • Пасивне виборче право



Об'єктивне виборче право -



Принципи виборчого права

  • Загальність

  • Рівність

  • Прямі вибори

  • Таємність голосування/волевиявлення



Виборчий ценз -

  • встановлені у конституції або законах умови, що обмежують коло осіб, які мають право брати участь у виборах. 

  • Види цензів:

  • Віковий

  • Майновий

  • Освітній

  • Громадянства

  • Статевий

  • Релігійний

  • Осілості



  • Невиборність – неможливість певної категорії посадових осіб висувати свої кандидатури на виборах до відставки із займаної посади

  • Абсолютна

  • Відносна

  • Виборча застава



Рівне виборче право

  • Встановлені законом рівні можливості виборця впливати на результати виборів та однакові можливості бути обраним відповідно до діючого чинного законодавства

  • 1) кожний виборець – однакова кількість голосів

  • 2) в країні існує єдиний виборчий корпус

  • 3) депутат обирається від рівної кількості виборців

  • 4) однакові законодавчі вимоги до порядку висунення кандидатів, ведення передвиборчої агітації і визначення результатів виборів



Прямі вибори

  • Безпосереднє обрання громадянами своїх представників до органів державної влади та місцевого самоврядування

  • Непрямі вибори:

  • Опосередковані: а) спеціально створеною виборчою колегією та б) постійно діючим представницьким органом

  • Багатоступеневі



Правове регулювання підготовки і проведення виборів

  • Призначення виборів

  • Висунення та реєстрація кандидатів

  • Виборчі округи та виборчі дільниці

  • Передвиборча агітація

  • Голосування

  • Голосування про відкликання народного представника

  • Референдум



Призначення виборів

  • Призначення дати виборів є офіційним початком офіційної виборчої кампанії

  • - конституція: дата виборів або умови виборів (збіг строку повноважень; розпуск представницького органу)

  • - закон про вибори



Висунення та реєстрація кандидатів

  • Висунення

  • Самовисунення

  • політичною партією

  • громадськими об'єднаннями або об єднаннями виборців

  • групою виборців

  • представниками представницьких органів і тих посадових осіб, які обираються



Виборчі округи

  • Одномандатні – обирається один депутат до органів державної влади і місцевого самоврядування

  • Багатомандатні – обирається кілька депутатів

  • Національні/загальнодержавні



Реєстрація виборця



Передвиборча агітація

  • Початок

  • Фінансування

  • Організаційна підтримка

  • Вплив на громадську думку



Голосування

  • спосіб прийняття рішення групою людей (зборами, електоратом), при якому загальна думка формулюється шляхом підрахунку голосів членів групи. 



Виборча система

  • сукупність норм і принципів, що забезпечують певний тип організації влади, участь суспільства у формуванні органів державної влади та місцевого самоврядування, вираження волі тієї частини населення, яка за законом вважається достатньою для визначення результатів виборів легітимними.



Мажоритарна виборча система

  • Мажоритарні системи можуть бути:

  • а) відносної більшості

  • б) абсолютної більшості

  • в) мажоритарна система кваліфікованої більшості

  • Єдиний неперехідний голос: у багатомандатному виборчому окрузі виборець може голосувати за одного кандидата із виборчого списку

  • Кумулятивний вотум – наявність кількох голосів у виборця, які він розподіляє між різними кандидатами однієї і тієї ж партії відповідно до вподобань;

  • Панашаж – право голосувати за кандидатів із різних партійних списків



Пропорційна виборча система

  • система визначення результатів вибо-рів, при якій депутатські мандати розподіляються між партіями пропор-ційно кількості поданих за них голосів виборців у багатомандатному окрузі.

  • Виборча квота – кількість голосів виборців, необхідних для отримання одного депутатського мандата при встановленні результатів виборів, (метод Хейра, Гогенбаха-Бішоффа, Друпа, метод дільників, метод д’Однта) тощо. Виборча квота є природна і штучна. Додатково мандати розподіляють за правилом найбільшого залишку, найбільшої кількості виборців, що підтримали партію на виборах, обчислення нової квоти і сумування залишків голосів партій у загальнонаціональному масштабі), передача партіям, що подолали виборчий бар'єр;



Пропорційна виборча система

  • - з закритими виборчими списками

  • - з “напіввідкритими” виборчими списками

  • - преференційний вотум/система єдиного перехідного голосу

  • - панашаж



Змішана виборча система

  • Наявність кількох голосів у виборця (як правило, двох), де одночасно голосується за кандидата, і за партійний список.

  • (система наперед фіксованого ствердного процента від списку виборчого корпусу)



Модульне завдання 1

  • Знайдіть принципи виборчого права у вибраній Вами країні, закріплені виключно у їхній конституції. Наприклад:

  • Конституція України:

  • Стаття 69. Народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії.

  • Стаття 70. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

  • Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

  • Стаття 71. Вибори до органів державної влади та органів місцевого самоврядування є вільними і відбуваються на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.





  • 3) Поясність, чи є і чому виборчі цензи законні у обраних Вами країнах?



Вимоги до роботи:

  • Технічні вимоги: обсяг до 5 друкованих сторінок формату А4, гарнітура Times New Roman, кегль 14, інтервал – 1,5, з відповідними посиланнями по тексту роботи.

  • Час подання робіт:

  • Red-line: 21.10.2012.

  • Dead-line: 28.10.2012.

  • E-mail: oholovko@mail.ru




База даних захищена авторським правом ©pres.in.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка