Реформа системи державних закупівель



Дата конвертації11.06.2016
Розмір445 b.



Реформа системи державних закупівель

  • Реформа системи державних закупівель



Угода про створення зони вільної торгівлі між Україною та країнами-членами ЄАВТ - Європейською асоціацією вільної торгівлі (Швейцарія, Ісландія, Ліхтенштейн та Норвегія) (набрала чинності з 01.06.2012);

  • Угода про створення зони вільної торгівлі між Україною та країнами-членами ЄАВТ - Європейською асоціацією вільної торгівлі (Швейцарія, Ісландія, Ліхтенштейн та Норвегія) (набрала чинності з 01.06.2012);

  • Угода про асоціацію з ЄС (набрала чинності з 01.11.2014)

  • Угода СОТ про державні закупівлі (рішення про приєднання України до Угоди прийнято у листопаді 2015 році)



Стаття 150 “Інституційні засади” (уповноважений орган, орган оскарження)

  • Стаття 150 “Інституційні засади” (уповноважений орган, орган оскарження)

  • Стаття 151 “Основні стандарти, що регулюють процес укладення державних контрактів” (принципи закупівель, вимоги орпилюднення, конкуретний вибір за наперед відомими умовами і критеріями, винятковість переговорної процедури)

  • Стаття 152 “Планування адаптації законодавства” (вимога про «дорожню карту»)

  • Стаття 153 “Адаптація законодавства” (перелік додатків і джерел)



Стаття 156 Інформація:

  • Стаття 156 Інформація:

  • Сторони забезпечують належний рівень поінформованості замовників та економічних операторів щодо процедур державних закупівель, у тому числі шляхом публікації у повному обсязі відповідного законодавства та адміністративних рішень.

  • 2. Сторони забезпечать ефективне поширення інформації щодо тендерних можливостей.

  • Стаття 157 Співробітництво:

  • Сторони посилюють співробітництво шляхом обміну досвідом та інформацією, що стосується їхніх найкращих практик та нормативно-правової бази.

  • 2. Сторона ЄС сприяє імплементації цієї Глави, у тому числі шляхом надання технічної допомоги, коли це доцільно…

  • 3. Індикативний перелік питань співробітництва включено до Додатка

  • ХХІ-О до цієї Угоди.



Статтею 152 Угоди про асоціацію передбачено розроблення “дорожньої карти”:

  • Статтею 152 Угоди про асоціацію передбачено розроблення “дорожньої карти”:

  • повинна охоплювати всі аспекти реформування та загальні правові засади для імплементації у сфері державних закупівель у відповідності із часовими графіками, закріпленими в Додатку ХХI-А.

  • Підготовлено проект розпорядження Кабінету Міністрів України “Про Стратегію реформування системи державних закупівель”



Гармонізація законодавства України (перегляд чинного закону про закупівлі (орієнтовно у 2016, 2018, 2020, 2022 – процедури закупівлі, е-закупівлі, централізовані закупівлі, скасування (звуження ролі) тендерних комітетів))

  • Гармонізація законодавства України (перегляд чинного закону про закупівлі (орієнтовно у 2016, 2018, 2020, 2022 – процедури закупівлі, е-закупівлі, централізовані закупівлі, скасування (звуження ролі) тендерних комітетів))

  • Інституційний розвиток :

  • Мінекономрозвитку – методологічна допомога і роз’яснення, політика держзакупівель і правове забезпечення;

  • АМКУ – посилення незалежності, електронне оскарження, оприлюднення скарг, питання оцінки збитків;

  • Централізована(і) закупівельна(і) організація(ї) – пілотний режим, подальші ініціативи (у т.ч. на місцевому рівні);

  • Контролюючі органи – від зменшення кількості контрольних заходів до підвищення їх якості, уніфікація застосування норм законодавства, якісна взаємодія з громадськими активістами



Створення та розвиток системи електронних закупівель.

  • Створення та розвиток системи електронних закупівель.

  • Професіоналізація функції державних закупівель: безкоштовне доступне е-навчання, (можливо обов'язкове для замовників з 2017 року), посилення правового професіонального статусу і кваліфікаційних вимог , розгляд питання сертифікації професіональних закупівельників.

  • Міжнародне співробітництво



Етап 1 (6 місяців): введення стандартів, зокрема, щодо публікації інформації про умови, порядок та критерії вибору виконавців державних контрактів, а також стандартів судового захисту прав осіб, інтересам яких завдано шкоди неправомірними рішеннями замовників;

  • Етап 1 (6 місяців): введення стандартів, зокрема, щодо публікації інформації про умови, порядок та критерії вибору виконавців державних контрактів, а також стандартів судового захисту прав осіб, інтересам яких завдано шкоди неправомірними рішеннями замовників;

  • Етап 2 ( 3 роки): зміни до термінології, стандартних процедур, приведення законодавства України у концептуальну відповідність із вимогами Директив ЄС щодо держаних закупівель;

  • Етап 3 (4 роки): гармонізація правил укладення договорів закупівлі товарів, робіт чи послуг суб’єктами господарювання, яким надані спеціальні або виключні прав



Етап 4 (6 років): забезпечена можливість для функціонування моделі централізованої закупівлі, широкого застосування рамкових угод та електронних засобів закупівлі;

  • Етап 4 (6 років): забезпечена можливість для функціонування моделі централізованої закупівлі, широкого застосування рамкових угод та електронних засобів закупівлі;

  • Етап 5 (8 років ): ключовим результатом етапу стане доступ до ринків товарів, робіт і послуг, що закуповуються не лише для потреб державних замовників, але і підприємств, що забезпечують функціонування економічної інфраструктури на підставі спеціальних та виключних прав в галузях енергетики, водопостачання, транспорту, поштових послуг тощо



Доступ до ринку державних закупівель країн ЄС;

  • Доступ до ринку державних закупівель країн ЄС;

  • наявність сталої нормативно-правової бази гармонізованої зі стандартами ЄС;

  • підвищення рівня конкуренції, прозорості, відкритості та ефективності проведення державних закупівель;

  • підвищення керованості процесу державних закупівель, його підзвітності, отримання можливості аналізу державних закупівель за допомогою технічних засобів масової обробки даних

  • удосконалення системи підготовки та перепідготовки кадрів у сфері державних закупівель, підвищення рівня відповідальності фахівців






База даних захищена авторським правом ©pres.in.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка