Розроблена у відповідності до пріоритетів Уряду України, Плану дій Україна-Рада Європи 2011-2014



Дата конвертації27.12.2016
Розмір445 b.



розроблена у відповідності до пріоритетів Уряду України, Плану дій Україна-Рада Європи 2011-2014

  • розроблена у відповідності до пріоритетів Уряду України, Плану дій Україна-Рада Європи 2011-2014

  • виконується Центром експертиз реформи місцевого самоврядування РЄ

  • тривалість січень 2010 – грудень 2012

  • бюджет близько 1,5 млн. євро, фінансується Урядом Швеції



Мета: сприяти вдосконаленню інституційного і законодавчого забезпечення розвитку місцевого самоврядування в Україні у відповідності до положень Європейської хартії місцевого самоврядування

  • Мета: сприяти вдосконаленню інституційного і законодавчого забезпечення розвитку місцевого самоврядування в Україні у відповідності до положень Європейської хартії місцевого самоврядування

  • Програма надає правову допомогу, експертні рекомендації Уряду України, Парламенту, інших зацікавленим сторонам щодо:

  • реформи місцевого самоврядування, адміністративно-територіального устрою,

  • бюджетної децентралізації та реформи міжбюджетних трансфертів,

  • реформи ЖКГ, міжмуніципального співробітництва



Головні принципи ММС:

  • Головні принципи ММС:

  • вища якість послуг;

  • об’єднання зусиль і ресурсів для вирішення спільних проблем сусідніх громад;

  • краще управління (менеджмент);

  • співпраця на засадах партнерства і довіри;

  • обов’язковість соціально-економічного аналізу витрат и переваг проектів ММС;

  • потенціал подальшої співпраці у інших сферах;

  • розподіл ризиків між державними і приватними партнерами.



«Територіальні громади сіл, селищ і міст можуть об'єднувати на договірних засадах об'єкти комунальної власності, а також кошти бюджетів для виконання спільних проектів або для спільного фінансування (утримання) комунальних підприємств, організацій і установ, створювати для цього відповідні органи і служби».

  • «Територіальні громади сіл, селищ і міст можуть об'єднувати на договірних засадах об'єкти комунальної власності, а також кошти бюджетів для виконання спільних проектів або для спільного фінансування (утримання) комунальних підприємств, організацій і установ, створювати для цього відповідні органи і служби».

  • П.2 ст. 142 Конституції України



Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні” (ст.1, 2, 6) [№ 280/97-ВР від 21.05.1997]

  • Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні” (ст.1, 2, 6) [№ 280/97-ВР від 21.05.1997]

  • Бюджетний Кодекс України (ст. 92-93б 101) [№ 2456-VI від 08.07.2010]

  • Закон України “Про державно-приватне партнерство[№ 2404-VI від 01.07.2010]

  • Обласні програми підтримки проектів територіальних громад



Базовий Закон у главі 2 дає вичерпний перелік повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, які поділяються на власні та делеговані у відповідних галузях (12)

  • Базовий Закон у главі 2 дає вичерпний перелік повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, які поділяються на власні та делеговані у відповідних галузях (12)



Першим кроком для створення комплексної системи державної підтримки розвитку ММС став Указ Президента України № 952/2002 від 28 жовтня 2002 року, яка започаткував Всеукраїнський конкурс проектів та програм розвитку місцевого самоврядування.

  • Першим кроком для створення комплексної системи державної підтримки розвитку ММС став Указ Президента України № 952/2002 від 28 жовтня 2002 року, яка започаткував Всеукраїнський конкурс проектів та програм розвитку місцевого самоврядування.



Уряд: Мінрегіонбуд, Мінфін, Мінекономіки

  • Уряд: Мінрегіонбуд, Мінфін, Мінекономіки

  • Президент: Фонд сприяння МС

  • Парламент: Комітет

  • Обласні та районні ради

  • Громади

  • Приватні партнери (інвестори)



невизначена процедура і механізми утворення спільних органів управління

  • невизначена процедура і механізми утворення спільних органів управління

  • невизначена процедура добровільного об’єднання територіальних громад

  • потребує вдосконалення порядок міжбюджетних розрахунків

  • недостатня підтримка на державному рівні

  • брак кваліфікованих кадрів





  • ДЯКУЮ ЗА УВАГУ

  • За додатковою інформацією звертатися:

  • м.Київ

  • тел. +38.044.303.99.16, e-mail: olena.lytvynenko@coe.int

  • м.Страсбург

  • тел. +33.388. 41.28.47, e-mail: alina.tatarenko@coe.int




База даних захищена авторським правом ©pres.in.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка