Відкрити дорогу для розвитку бізнесу по всій території України; Відкрити дорогу для розвитку бізнесу по всій території України



Дата конвертації11.06.2016
Розмір445 b.



Відкрити дорогу для розвитку бізнесу по всій території України;

  • Відкрити дорогу для розвитку бізнесу по всій території України;

  • Зменшити дотаційність територіальних громад;

  • Ліквідувати дублювання повноважень органів публічної влади різних рівнів адміністративно-територіального устрою;

  • Звільнити виконавчу владу від невластивих їй функцій і передати більшість повноважень місцевому самоврядуванню;

  • Але це не можливо без проведення реформи адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування!



Європа, США: 2-4% населення зайняті в сільському господарстві, 20% проживають в сільській місцевості

  • Європа, США: 2-4% населення зайняті в сільському господарстві, 20% проживають в сільській місцевості

  • Україна: 31% проживають в сільській місцевості, щороку частка сільського населення зменшується на 0,2%. Безробіття на селі значно вище від міста;

  • Села в радіусі понад 15 км від місць роботи мешканців безлюдніють, занепадає мережа соціальних установ;

  • Міста не мають можливості розвивати нове виробництво.

  • С\г виробникам потрібен простір без адмінбар”єрів

  • Система управління через заплутаність АТУ є не ефективною

  • Провести адміністративну реформу на регіональному та місцевому рівні, а так само досягнути спроможності більшості територіальних громад через їх надмірну подрібненсть не можливо











Соціальний – створення громад за принципом наявності бюджетної інфраструктури

  • Соціальний – створення громад за принципом наявності бюджетної інфраструктури

  • Спосіб формування – об’єднання поселень

  • Середній розмір сільської громади – 5 тис. чол.

  • Максимальна відстань від центру – 8 км, середня – 5 км.

  • Середня кількість поселень – 7

  • (основний в проектах 2005 року)











Власні: здійснення виконавчих функцій по деяких повноважень ( в першу чергу програм соціального захисту)

  • Власні: здійснення виконавчих функцій по деяких повноважень ( в першу чергу програм соціального захисту)

  • Координаційні: координація територіальних органів ЦОВВ в межах районів та областей (в першу чергу, силових міністерств);

  • Контрольні: здійснення нагляду за законністю актів місцевого самоврядування та якістю надання ОМС децентралізованих публічних послуг.



Громада

  • Громада

  • Освіта – середня, дошкільна

  • Охорона здоров’я – первинна, профілактика, СШД

  • Культура – загальні програми

  • Соціальна допомога (терцентри)

  • Благоустрій території, ЖКГ, дороги в межах поселень, комунальний транспорт



розроблення та затвердження Концепції;

  • розроблення та затвердження Концепції;

  • розрахунок поточних та капітальних видатків, кадрових переміщень;

  • розроблення проектів та прийняття необхідних для реформи нормативно-правових актів;

  • утворення урядового органу зі здійснення реформи;

  • створення територіальних підрозділів з проведення реформи;

  • моделювання адміністративно-територіальних одиниць у всіх регіонах;

  • кадрова підготовка службовців



просвітницька, інформаційна кампанія;

  • просвітницька, інформаційна кампанія;

  • укладення політичної угоди про здійснення реформи між основними парламентськими фракціями, Президентом та Урядом;

  • запровадження системи фінансових та інших стимулів для формування громад на добровільній основі відповідно до умов, визначених Концепцією;

  • формування громад на добровільній основі відповідно до умов, визначених Концепцією на основі чинного законодавства;

  • розроблення соціальних стандартів надання адміністративних послуг органами місцевого самоврядування;



завершення утворення громад на основі ухвалених законів;

  • завершення утворення громад на основі ухвалених законів;

  • проведення виборів до рад новостворених громад у 2012 році;

  • передача повноважень новоутвореним радам від сільських, селищних, міських рад, органів виконавчої влади відповідно до закону;

  • перехід новостворених громад на прямі міжбюджетні відносини з Державним бюджетом України;

  • створення нових районів відповідно до критеріїв їх формування;

  • реорганізація районних державних адміністрацій.



ухвалення змін до Конституції України;

  • ухвалення змін до Конституції України;

  • обрання районних рад та формування їх виконавчих органів;

  • упорядкування у разі необхідності меж областей;

  • реорганізація обласних державних адміністрацій;

  • обрання обласних рад та формування їх виконавчих органів.



Упорядкування адміністративно-територіальних одиниць, їх уніфікація, систематизація, забезпечення порівняльності;

  • Упорядкування адміністративно-територіальних одиниць, їх уніфікація, систематизація, забезпечення порівняльності;

  • Підвищення ефективності використання бюджетних коштів, ріст доходної частини місцевих бюджетів;

  • Покращення якості надання соціальних послуг населення;

  • Створення просторової основи регіонального розвитку

  • Пожвавлення залучення інвестицій;

  • Покращення управління земельними ресурсами;

  • Удосконалення системи управління територіями з боку ЦОВВ.




База даних захищена авторським правом ©pres.in.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка