Єдина державна система цивільного захисту населення і територій



Дата конвертації03.06.2016
Розмір445 b.


Кафедра ТОЗНТ






  • Єдина державна система

  • цивільного захисту населення і територій.

  • Повноваження ЦОВВ у сфері ЦЗ.







1. Державна політика у сфері ЦЗ.

  • 1. Державна політика у сфері ЦЗ.

  • Державна політика у сфері ЦЗ - сукупність основних напрямків і способів діяльності держави, спрямованої на забезпечення безпеки та захисту населення і територій, матеріальних цінностей і довкілля від НС.

  • Основні напрямки:

    • створення та постійне вдосконалення системи захисту населення і територій з метою запобігання та ліквідації наслідків НС;
    • підготовка керівних кадрів ЦЗ та навчання населення діям в умовах НС;
    • міжнародне співробітництво у сфері ЦЗ у відповідності з чинним законодавством України та укладеними міжнародними угодами.




Головна мета цивільного захисту :

  • Головна мета цивільного захисту :

    • реалізація державної політики у сфері ЦЗ, спрямованої на забезпечення безпеки та захисту населення і територій від НС у мирний час та в особливий період;
    • подолання наслідків НС, у тому числі на території іноземних держав, відповідно до міжнародних договорів, ратифікованих Верховною Радою України.
    • Принципи цивільного захисту:
    • гарантування державою громадянам конституційного права на захист життя, здоров'я та їх майна;
    • створення системи безпеки з мінімально можливими ризиками виникнення НС;
    • територіальності та функціональності ЄДС ЦЗ;
    • добровільності залучення людей до здійснення заходів у сфері ЦЗ;
    • мінімізації заподіяння шкоди довкіллю;
    • гласності, вільного доступу населення до інформації у сфері ЦЗ.


Завдання цивільного захисту:

  • Завдання цивільного захисту:

  • організація захисту населення і територій від НС, надання невідкладної медичної, психологічної та іншої допомоги потерпілим;

  • розроблення і здійснення заходів запобігання виникненню НС;

  • забезпечення постійної готовності сил і засобів ЦЗ;

  • оперативне оповіщення населення про виникнення або загрозу виникнення НС, про обстановку та заходи, що вживаються для запобігання НС;

  • проведення РІНР з ліквідації наслідків НС та організація життєзабезпечення постраждалого населення;

  • навчання населення способам захисту і діям у разі НС;

  • створення, збереження і раціональне використання матеріальних ресурсів;

  • аналіз інформації про НС, прогнозування та оцінка наслідків НС;

  • розроблення нормативно-правової бази у сфері ЦЗ;

  • здійснення нагляду і контролю у сфері ЦЗ;

  • міжнародне співробітництво у сфері ЦЗ.













Режими функціонування ЄДС ЦЗ:

  • Режими функціонування ЄДС ЦЗ:

  • Залежно від існуючій або прогнозованої обстановки (техногенної, природної, соціально-політичної або воєнної), масштабу НС за рішенням Президента, КМУ, РМ АРК, РДА, МДА, керівника об'єкту встановлюються наступні режими функціонування ЄС ЦЗ:

  • повсякденного функціонування

  • підвищеної готовності

  • надзвичайної ситуації

  • надзвичайного стану

  • воєнного стану



Режим повсякденного функціонування ЄДС ЦЗ

  • Режим повсякденного функціонування ЄДС ЦЗ

  • Режим діє за умов нормальної виробничо-промислової, радіаційної, хімічної, сейсмічної, гідрогеологічної, гідрометеорологічної, техногенної та пожежної обстановки.

  • У цьому режимі органи управління і сили ЄДС ЦЗ:

  • забезпечують прогнозування обстановки, спостереження та контроль за ОПН, а також за гідрогеологічно-небезпечними ділянками територій;

  • здійснюють цілодобове чергування рятувальних підрозділів;

  • здійснюють заходи щодо запобігання НС;

  • забезпечують підготовку органів управління і сил ЦЗ;

  • організовують навчання керівного складу та фахівців ЦЗ і населення діям у НС;

  • створюють і поновлюють матеріальні резерви для запобігання, ліквідації НС та їх наслідків;

  • створюють та підтримують у постійній готовності системи оповіщення.



Режим підвищеної готовності ЄДС ЦЗ

  • Режим підвищеної готовності ЄДС ЦЗ

  • Режим встановлюється за рішенням відповідно КМУ, МОВВ, керівників СГ у разі істотного погіршення обстановки, за наявності загрози виникнення НС.

  • У цьому органи управління та сили ЄДС ЦЗ :

  • здійснюють, у разі необхідності, оповіщення населення про загрозу виникнення НС;

  • формують оперативні групи для виявлення причин погіршення обстановки;

  • запроваджують, у разі необхідності, цілодобове чергування членів комісії з питань ТЕБ та НС і оперативної групи;

  • посилюють спостереження та контроль за ОПН та небезпечними територіями, здійснюють прогнозування можливості виникнення НС та їх масштабів;

  • здійснюють заходи щодо запобігання виникненню НС та захисту населення і територій від можливої НС;

  • приводять у стан готовності наявні сили і засоби реагування та направляють їх, у разі потреби, у район загрози виникнення НС.



Режим надзвичайної ситуації ЄДС ЦЗ

  • Режим надзвичайної ситуації ЄДС ЦЗ

  • Режим встановлюється у разі виникнення НС, залежно від її масштабу, у межах конкретної території за рішенням відповідно КМУ, МОВВ, керівників СГ.

  • У цьому режимі органи управління та сили ЄДС ЦЗ:

  • здійснюють оповіщення населення про НС та про їх дії ;

  • призначають спеціальну комісію, керівника робіт з ліквідації НС, створюють Штаб з ліквідації НС;

  • визначають межі території, на якій виникла НС;

  • здійснюють постійне прогнозування зони НС та масштабів можливих наслідків, контроль за розвитком НС та обстановкою на аварійних об‘єктах і прилеглих до них територіях;

  • організовують роботи з локалізації і ліквідації НС та її наслідків;

  • організовують та здійснюють заходи щодо життєзабезпечення постраждалого населення;

  • організовують захист населення і територій в умовах НС;

  • оперативно доповідають вищим органам управління про розвиток НС та заходи, що вживаються.



Режим надзвичайного стану ЄДС ЦЗ

  • Режим надзвичайного стану ЄДС ЦЗ

  • Встановлюється з метою ліквідація НС державного рівня, нормалізації обстановки, відновлення правопорядку при спробах захоплення державної влади чи зміни конституційного ладу шляхом насильства, створення умов для нормального функціонування органів виконавчої влади.

  • Вводиться Указом Президента України на строк не більш як 30 діб і не більш як 60 діб в окремих її місцевостях. Режим підлягає затвердженню ВРУ протягом двох днів після звернення Президента України.

  • Заходами надзвичайного стану можуть бути:

  • встановлення особливого режиму в'їзду і виїзду, а також обмеження свободи пересування по території, де запроваджено надзвичайний стан;

  • обмеження руху транспортних засобів і їх огляд;

  • посилення охорони громадського порядку та об'єктів, що забезпечують життєдіяльність населення та народного господарства;

  • заборона проведення зборів, мітингів і демонстрацій, а також видовищних, спортивних та інших масових заходів;

  • заборона страйків.

  • ЗУ від 16.03.2000. №1550-XIV "Про правовий режим

  • надзвичайного стану".



Режим воєнного стану ЄДС ЦЗ

  • Режим воєнного стану ЄДС ЦЗ

  • Режим встановлюється у разі збройної агресії чи загрози нападу. Основними завданнями ЄДС ЦЗ є:

  • забезпечення постійної готовності сил і засобів ЦЗ;

  • оповіщення населення про небезпеки під час ведення воєнних дій;

  • евакуація населення, цінностей у безпечні райони;

  • забезпечення населення засобами захисту;

  • проведення заходів світломаскування;

  • проведення рятувальних робіт, ліквідація пожеж, надання медичної допомоги постраждалому населенню;

  • здійснення заходів життєзабезпечення населення;

  • виявлення районів, які зазнали радіоактивного, хімічного та біологічного зараження (крім районів бойових дій);

  • санітарна обробка людей та спеціальна обробка техніки, територій;

  • участь у заходах з пошуку та знешкодження боєприпасів;

  • охорона громадського порядку;

  • здійснення заходів сталого функціонування об’єктів економіки.

  • ЗУ від 6.04.2000. №1647-ІIІ "Про правовий режим воєнного стану".



Сили цивільного захисту

  • Сили цивільного захисту

  • Оперативно-рятувальна служба ЦЗ.

  • Спеціальні (воєнізовані) і спеціалізовані аварійно-рятувальні формування та їх підрозділи.

  • Аварійно-відновлювані формування, спеціальні служби ЦОВВ, на які покладено завдання ЦЗ.

  • Формування особливого періоду.

  • Авіаційні та піротехнічні підрозділи.

  • Технічні служби та їх підрозділи.

  • Підрозділи забезпечення та матеріальних резервів.





































Міжнародний розпізнавальний знак ЦО




База даних захищена авторським правом ©pres.in.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка