Європейська соціальна хартія: історія, основні положення І процедури Виконання єсх (п) в Україні: ратифікація, виконання, звітування перед Радою Європи



Дата конвертації02.06.2016
Розмір445 b.



ЗМІСТ

  • Рада Європи: історія, інституції та конвенції з питань самоврядування і соціального захисту

  • Європейська соціальна хартія: історія, основні положення і процедури

  • Виконання ЄСХ (п) в Україні: ратифікація, виконання, звітування перед Радою Європи



Рада Європи

  • Ричард Куденхофе-Калергі (1922 р.) - стаття “Пан-Європа - проект”, створення європейського бюро, третейський договір, митний союз, єдина економіка

  • Конституція Сполучених Штатів Європи (на кшталт конституції США).

  • Парламент - з двох палат: народів та держав. Єдине утворення назовні, свобода кожної з держав всередині.

  • Федеральний суд. Кодифікація права.



Рада Європи

  • 1923 рік - у Відні заснована Пан-Європейська спілка, національні комітети у близька 20 країнах Європи

  • 1926 рік - у Відні перший Європейський конгрес (2 тисячі делегатів, 24 держави) - заклик до створення Європейської конфедерації: безпека, суверенітет, суд, військовий, митний та валютний союз, розвиток культури, захист меншин



Рада Європи

  • 19.09.1946 - промова У. Черчилля в університеті Цюриха - підтримка ООН, відтворення Європи - створення Сполучених Штатів Європи. Перший практичний крок - Рада Європи.

  • 1947 - доктрина Трумена та “План Маршалла” - ставка на уніфікцію Європи

  • 17.03.1948 - в Брюселі 5 країн створили Західноєвропейський Союз (Бенілюкс, Франція, Велика Британія) - колективна самооборона на 50 років



Рада Європи

  • 04.1948 - Європейська організація економічного співробітництва (16 держав-учасниць Плану Маршала)

  • 7-10 травня 1948 р. - Конгрес європейських рухів в Гаазі “Конгрес Європи” - Звернення до Європейців - утворення Європейського Союзу, зі складу держав, що гарантують права людини і основні свободи.



Рада Європи

  • Липень 1948 - меморандум французького уряду про створення Європейського Союзу - під впливом рішень Гаазького конгресу

  • 18 серпня 1948 - проект переданий на розгляд Західноєвропейського Союзу

  • 28 січня 1949 - досягнуто компроміс

  • 5 травня 1949 - у Лондоні підписано Статут Ради Європи (5 країн ЗЄС, Італія, Данія, Ірландія, Норвегія, Швеція)



Рада Європи



Рада Європи

  • Основні завдання Ради Європи:

  • Захист та зміцнення плюралістичної демократії в Європі

  • Захист прав людини

  • Сприяння розвитку соціальної єдності та культурного співробітництва на Європейському континенті

  • Гарантія миру на Європейському континенті



Рада Європи

  • Інституції Ради Європи:

  • Комітет міністрів

  • Парламентська Асамблея

  • Конгрес місцевих та регіональных влад Ради Європи

  • Європейський суд з прав людини

  • Генеральний секретаріат



Рада Європи

  • Сучасний стан Ради Європи:

  • 800 мільйонів європейців

  • 47 країн членів (+5 країн спостерігачів)

  • Генеральний Секретар - Террі Девіс

  • Сайт: www.coe.int

  • Україна приєдналася 9 листопада 1995 і стала 37-ю країною у складі РЄ.

  • Бюро Інформації РЄ в Києві: www.coe.kiev.ua



Рада Європи

  • Представництво України при Раді Європи:

  • Євген Перелигін, Постійний Представник України у Раді Європи

  • Адреса: 21, rue Trubner,

  • 67000 Strasbourg

  • Тел.: 03 88 61 44 51

  • Факс: 03 88 61 48 76

  • www.mfa.gov.ua/coe/



Рада Європи

  • Конвенції з місцевого самоврядування:

  • Європейська хартія місцевого самоврядування 1985 (діє з 1988),

  • Європейська хартія міст (І-1992, ІІ-2008),

  • Європейська конвенція про транскордонне співробітництво між територіальними общинами або властями,

  • Європейська хартія участі молоді у місцевому і регіональному житті



Рада Європи

  • Конвенції з соціального захисту:

  • Європейська Конвенція про захист прав і основних свобод людини (Рим, 4.08.1950, в силі з 1953 р.)

  • Європейська соціальна хартія (Турін, 18.10.1961, в силі з 1965 р.)

  • ЄСХ (переглянута) (Стразбург, 3.5.1996)

  • Конвенція про правовий статус трудящих-мігрантів

  • Конвенція про соц. захист фермерів (74)



Європейська соціальна хартія

  • Історія ЄСХ (п):

  • Європейська соціальна хартія (переглянута) була відкрита для підписання у Страсбурзі 3 травня 1996.

  • Має замінити початковий договір – Європейську соціальну хартію від 1961 р.

  • Враховуються суттєві зміни у соціальній сфері, що відбулись у європейських країнах після 1961 року.



Європейська соціальна хартія

  • Основні положення:

  • Хартія гарантує широкий спектр прав, які стосуються житла, здоров’я, освіти, зайнятості, соціального забезпечення, переміщення людей і заборони дискримінації.

  • В преамбулі – вказується на неподільність громадянських, політичних, економічних, соціальних і культурних прав людини



Європейська соціальна хартія

  • Додаткові права робітників (частина І):

  • на випадок банкрутства підприємства;

  • з приводу участі у заходах, спрямованих на поліпшення умов праці;

  • права на захист осіб похилого віку у соціальній сфері;

  • деякі додаткові права справедливих умов праці.



Європейська соціальна хартія

  • Процедури:

  • Статті Хартії не можуть застосовуватись судовими органами.

  • У Хартії встановлюється механізм контролю, який ґрунтується на колективних скаргах і національних доповідях, що гарантують виконання зобов’язань з боку держав-учасників.



Європейська соціальна хартія

  • Порівняння процедур:

  • Громадянські і політичні права (Європейська конвенція 1950 р.) – міжнародний захист – в т.ч. в Суді

  • Соціально-економічні права (ЄСХ, ЄСХ(п)) – міжнародне співробітництво в сфері заохочення і розвитку поваги до цих прав. ЄСХ проголошує ідеальний соціально-економічний стан, досягнення якого продекларовано державами.



Європейська соціальна хартія

  • Звітування за 4 умовними групами прав:

  • І група – “Зайнятість, професійне навчання та рівні можливості”

  • ІІ група – “Охорона здоров’я, соціальне забезпечення та соціальний захист”

  • ІІІ група – “Трудові права”

  • ІV група – “Діти, сім’я, мігранти”



Європейська соціальна хартія

  • Перша група – „Зайнятість, професійне навчання та рівні можливості”:

  • передбачає право на працю, професійну орієнтацію та підготовку,

  • право осіб з обмеженими можливостями на самостійність, соціальну інтеграцію та участь у житті суспільства,

  • на рівні можливості,

  • захист у випадках звільнення та банкрутства роботодавця.



Європейська соціальна хартія

  • Друга група – “Охорона здоров’я, соціальне забезпечення та соціальний захист”:

  • право на безпечні та здорові умови праці,

  • охорону здоров’я, соціальне забезпечення,

  • користування соціальними службами,

  • право осіб похилого віку на соц.захист

  • право на захист від соціального відчуження.



Європейська соціальна хартія

  • Третя група – „Трудові права”:

  • передбачає право на справедливі умови праці,

  • рівну винагороду,

  • створення організацій та укладення трудових договорів,

  • інформацію і консультації,

  • гідне ставлення на роботі.



Європейська соціальна хартія

  • Четверта група – „Діти, сім’я, мігранти”:

  • передбачає право дітей та підлітків на захист,

  • охорону материнства,

  • право сім’ї на соціальний, правовий та економічний захист,

  • право трудящих мігрантів і членів їхніх сімей на захист і допомогу,

  • право на житло.



Виконання ЄСХ (п) в Україні

  • Ратифікація:

  • ЄСХ (п) підписана від імені України

  • 7 травня 1999 року у Страсбурзі

  • Закон України "Про ратифікацію Європейської соціальної хартії (переглянутої)" від 14.09.2006 р. № 137-V

  • Повний текст Хартії: Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2007, N 51 (укр.пер.)



Виконання ЄСХ (п) в Україні

  • Виконання:

  • Україна не в змозі виконати зобов’язання щодо забезпечення розмірів мінімальних соціальних стандартів, передбачених Європейським кодексом соціального забезпечення (ст. 12, п.2 ЄСХ (п))

  • не завершено реформу соціального страхування,

  • ведеться значна робота в інших сферах соціального адміністрування (додаток)



Виконання ЄСХ (п) в Україні

  • Необхідне прийняття низки законів України:

  • “Про систему збору та обліку єдиного соціального внеску на загально-обов'язкове держ. соц. страхування”

  • “Про загальнообов‘язкове соціальне медичне страхування”,

  • новий Трудовий Кодекс України,

  • “Про ратифікацію Європейської конвенції про правовий статус трудящих-мігрантів”



Виконання ЄСХ (п) в Україні

  • Звітування перед РЄ:

  • 31 жовтня 2008 року Україна подала першу національну доповідь до Ради Європи

  • робота над доповіддю проводилась за участі експертів Європейського комітету з соціальних прав та в рамках спільної програми Ради Європи та Європейського Союзу



Дякую за увагу!

  • Запитання?

  • Контактна інформація:

  • Центр політологічних досліджень

  • Вул. Університетська, 24, офіс 48

  • Донецьк 83055, Україна

  • Тел./факс: +38 (062) 304 40 97

  • Моб.: +38 (050) 917 26 11

  • Е-пошта: shtukarin@gmail.com

  • Інтернет: www.eustudy.at.ua



Посилання

  • Європейська соціальна хартія

  • http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=994_300

  • Європейська соціальна хартія (п)

  • http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=994_062

  • Закон України про ратифікацію ЄСХ (о)

  • http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=137-16




База даних захищена авторським правом ©pres.in.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка