Закон України №5067-vі „Про зайнятість населення, який набирає чинності з 1 січня 2013 року



Дата конвертації03.06.2016
Розмір445 b.


Соціальна ініціатива Забезпечення громадян гідною роботою


Мета ініціативи:

  • Мета ініціативи:

  • Сприяння ефективній зайнятості та створення нових робочих місць.

  • Механізм (етапи) реалізації ініціативи:

  • Мінсоцполітики було розроблено законопроект „Про зайнятість населення” (нова редакція), який спрямований на комплексне вирішення проблем у сфері зайнятості населення.

  • 5 липня 2012 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 5067-VІ „Про зайнятість населення”, який набирає чинності з 1 січня 2013 року.

  • Також, з метою розширення можливостей реалізації права громадян на гідну працю, стимулювання створення нових робочих місць, розвитку трудового потенціалу та забезпечення стабільного функціонування ринку праці прийнята постанова Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2012 року № 1008 „Про затвердження Програми сприяння зайнятості населення та стимулювання створення нових робочих місць на період до 2017 року”.



Механізми підвищення конкурентоздатності громадян на ринку праці

  • Громадяни віком від 45 років, які мають страховий стаж не менше 15 років, отримують право на „ваучер” для оплати прискореного навчання новій професії.

  • Введення контрактів (договорів) між роботодавцем та працівником щодо навчання.

  • Професійне навчання безробітних буде здійснюватися на замовлення роботодавця під конкретне робоче місце або в інтересах відкриття власної справи.

  • Запровадження навчання безробітних інтегрованим (укрупненим) робітничим професіям. Включення таких професій до планів навчання безробітних.

  • Підтвердження професійної кваліфікації, здобутої під час роботи.



Працевлаштування молоді та інших вразливих верств населення на ринку праці

  • Роботодавці отримають 100% компенсацію по сплаті єдиного соціального внеску за працевлаштування на новостворені робочі місця:

  • - молоді на перше робоче місце,

  • - безробітних віком від 50 років,

  • - інвалідів,

  • - одиноких батьків,

  • - батьків, які виховують дітей-інвалідів тощо.

  • Запровадження стимулів для стажування студентів з відкриттям трудової книжки у роботодавців, запис про проходження стажування.

  • Надання «стартових виплат» у розмірі 10 мінімальних заробітних плат молодим спеціалістам, які погодилися працювати у сільській місцевості.



Стимулювання розвитку підприємництва та малого бізнесу, легалізація і створення нових робочих місць

  • Суб’єкт малого підприємництва, який створює нові робочі місця та працевлаштовує на них безробітних, протягом року отримує щомісячну компенсацію у розмірі мінімального страхового внеску.

  • Безоплатна консультативна допомога з питань започаткування та ведення бізнесу.

  • Зменшення на 50% розміру єдиного соціального внеску для тих роботодавців, які створювали нові високооплачувані робочі місця (не нижче 3 мінімальних заробітних плат).



Інші заходи, передбачені у Законі України

  • Приведення діяльності кадрових агентств (в Україні є близько 14,5 тис.) у відповідність до європейських стандартів.

  • Оплату послуг кадрових агентств буде здійснювати роботодавець.

  • Встановлення гарантій захисту прав громадян від дискримінаційних проявів на ринку праці (заборона розміщувати в рекламі про вакансії вік, стать тощо).

  • Надання статусу безробітного з першого дня звернення до центру зайнятості, а не з 8-го дня як раніше. Спрощено процедуру реєстрації безробітного та призначення йому допомоги по безробіттю.





Соціальна ініціатива Трудова пенсія – у залежності від трудового стажу та осучасненого заробітку



Мета ініціативи:

  • Мета ініціативи:

  • посилення соціального захисту пенсіонерів шляхом підвищення розмірів пенсій, забезпечення гідного рівня їх життя.

  • Зміст ініціативи:

  • поетапно осучаснити з травня 2012 року заробіток для 8 млн. 845 тис. пенсіонерів до середньомісячного заробітку у галузях економіки за 2007 рік (до 1197,91 грн.)

  • при здійсненні осучаснення забезпечити підвищення трудової пенсії для пенсіонерів, які мають мінімальний і більше стаж роботи (жінки – 20 р., чоловіки – 25 р.) і яким пенсії призначені до 2008 року, на суму не менше, ніж на 100 грн.;

  • підвищити на 100 грн. пенсійні виплати для пенсіонерів, які мають мінімальний і більше стаж роботи (жінки – 20 р., чоловіки – 25 р.) та яким не буде здійснено осучаснення заробітних плат, оскільки пенсії їм призначені після 2008 року з урахуванням заробітку за 2007-2012 роки;

  • підвищити на 50 грн. пенсійні виплати для пенсіонерів, яким пенсії призначені після 2008 року і які не мають мінімального стажу;

  • підвищити на 30 грн. пенсійні виплати для пенсіонерів, яким призначено соціальні пенсії.

  • Механізм (етапи) реалізації ініціативи:

  • Урядом прийнято постанову „Про підвищення рівня соціального захисту населення” від 23.04.2012 № 327, якою визначено механізми осучаснення та перерахунку пенсій.



Вплив реалізації ініціативи на життя громадян

  • У травні 2012 року здійснено:

  • перерахунок пенсій, призначених відповідно до Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, та соціальних пенсій, призначених відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення”, для 12,66 млн. осіб.

  • Середній розмір підвищення трудових пенсій склав 134,81 гривень.

  • У тому числі:

  • Осучаснення заробітної плати проведено по 8,033 млн. пенсій, отримали підвищення:

  • - на суму від 50 до 100 грн. – 6,214 млн. осіб;

  • - на суму більше 100 до 150 грн. – 0,256 млн. осіб;

  • - на суму понад 150 грн. – 1,563 млн. осіб.

  • Підвищення пенсій, які не підлягали осучасненню, проведено 4,63 млн. особам, з них:

  • - на 100 грн. – 4,24 млн. особам;

  • - на 50 грн. – 0,39 млн. особам.

  • Підвищення соціальних пенсій на 30 грн. проведено для 142 тис. осіб.

  • Перерахунки пенсій відповідно до Закону України „Про наукову і науково-технічну діяльність” здійснено для 71 тис. осіб, середній розмір підвищення – 618,29 гривень.

  • Перерахунки відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (для військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей) проведено для 58 тис. осіб, середній розмір підвищення – 182,89 гривень.



Підвищення середнього розміру пенсій у 2012 році, гривень



Соціальна ініціатива Членам сімей померлих інвалідів війни – підвищення пенсійних виплат



Мета ініціативи:

  • Мета ініціативи:

  • посилення соціального захисту членів сімей померлих інвалідів війни шляхом збільшення розміру підвищення до пенсії.

  • Механізм (етапи) реалізації ініціативи:

  • з 1 травня 2012 року установити розмір підвищення до пенсій членам сімей померлих інвалідів війни на рівні 42 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.



Підвищення пенсійних виплат членам сімей померлих інвалідів війни (грн.)



Соціальна ініціатива Учасникам війни – підвищення розміру пенсійних виплат



Мета ініціативи:

  • Мета ініціативи:

  • посилення соціального захисту учасників війни шляхом збільшення розмірів підвищення до пенсій.

  • Механізм (етапи) реалізації ініціативи:

  • З 1 травня 2012 року збільшено підвищення до пенсії для:

  • учасників війни, нагороджених орденами і медалями за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, – з 15 до 20% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

  • інших учасників війни – з 10 до 15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.





Соціальна ініціатива Кожному інваліду війни – підвищити розмір одноразової допомоги до 5 травня





Соціальна ініціатива Військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які залишили службу, – підвищення розмірів пенсій



  • Мета ініціативи:

  • посилення соціального захисту колишніх військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу шляхом підвищення розмірів пенсій.

  • Механізм (етапи) реалізації ініціативи:

  • Прийнято постанову від 23.04.2012 №355 „Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, в якій передбачено поетапне підвищення розмірів раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які залишили службу:

  • - з 1 липня 2012 року на 10% підвищено пенсії для 586 тис. осіб,

  • - з 1 вересня 2012 року на 10% підвищено пенсії для 531 тис. осіб,

  • - з 1 січня 2013 року буде додатково підвищено на 10,5% пенсії для 501,6 тис. осіб.



Підвищення пенсій за вислугу років колишнім військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, грн.



Підвищення пенсій по інвалідності колишнім військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, грн.



Підвищення пенсій у разі втрати годувальника - колишнього військовослужбовця, особи начальницького і рядового складу, грн.



Соціальна ініціатива Запровадження соціально справедливого рівня щомісячних страхових виплат шахтарям-інвалідам, іншим потерпілим на виробництві та членам їх сімей



Мета ініціативи:

  • Мета ініціативи:

  • перерахунок щомісячних страхових виплат шахтарям-інвалідам, іншим потерпілим на виробництві та членам їх сімей.

  • Зміст ініціативи:

  • Забезпечити поетапне, починаючи з квітня 2012 року, осучаснення призначених у минулі роки страхових виплат потерпілим на виробництві від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань

  • Механізм (етапи) реалізації ініціативи:

  • Перерахунок щомісячних страхових виплат потерпілим (членам їх сімей) вперше проведено на коефіцієнт зростання номінальної заробітної плати штатних працівників у галузях економіки за 2011 рік, який дорівнює 17,6 %.

  • Також, з березня цього року осучаснено щомісячні страхові виплати потерпілим на виробництві та членам їх сімей двома етапами.





Соціальна ініціатива Посилення соціального захисту малозабезпечених сімей



Мета ініціативи:

  • Мета ініціативи:

  • Підвищити розмір державної соціальної допомоги інвалідам, пенсіонерам та дітям з малозабезпечених сімей.

  • Зміст ініціативи:

  • з 1 липня 2012 року підвищення рівня забезпечення прожиткового мінімуму:

  • - для дітей – з 50 % до 75 % прожиткового мінімуму відповідного віку,

  • - для пенсіонерів та інвалідів – з 80 % до 100 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

  • Механізм (етапи) реалізації ініціативи:

  • У змінах до державного бюджету на 2012 рік враховано додаткові видатки для призначення підвищених розмірів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям.



Забезпечення дітям, пенсіонерам та інвалідам з малозабезпечених сімей підвищення державної соціальної допомоги





Соціальна ініціатива Сімейний затишок – дітям-сиротам та дітям, які залишилися без батьківського піклування



Мета ініціативи:

  • Мета ініціативи:

  • Зменшення кількість дітей в будинках-інтернатах за рахунок сімейних форм виховання.

  • Зміст ініціативи:

  • вжити заходів щодо влаштування дітей, які проживають у інтернатах, у сімейні форми виховання;

  • внаслідок запровадження раннього виявлення сімейних проблем та вжиття відповідних заходів з працевлаштування та лікування батьків, надання їм соціальної та психологічної допомоги, не допустити позбавлення дітей батьківської опіки;

  • реорганізація державних притулків для дітей у центри соціально-психологічної реабілітації дітей.

  • Механізм (етапи) реалізації ініціативи:

  • 22 жовтня 2012 року Указом Президента України № 609 затверджена Національна стратегія профілактики соціального сирітства на період до 2020 року.

  • Кабінет Міністрів України своїм розпорядженням від 31.05.2012 № 325-р схвалив Концепцію Державної соціальної програми підтримки сім’ї до 2016 року. Наразі розробляється проект відповідної Державної програми.

  • Урядом прийнято розпорядження від 11.04.2012 року № 213-р „Про проведення у місті Кіровограді експерименту із запровадження інноваційної форми влаштування і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування”.







Соціальна ініціатива Кожному інваліду – необхідний протез та крісло колісне



Мета ініціативи:

  • Мета ініціативи:

  • Створення сприятливих умов для соціальної інтеграції осіб з особливими потребами, покращання їх соціального забезпечення.

  • Зміст ініціативи:

  • Забезпечити протезами та кріслами колісними всіх інвалідів, які цього потребують.

  • Механізм (етапи) реалізації ініціативи:

  • У змінах до державного бюджету на 2012 рік враховано необхідні видатки. Запроваджено новий механізм забезпечення осіб з обмеженими фізичними можливостями технічними засобами реабілітації з урахуванням їх індивідуальних потреб.







Соціальна ініціатива Запровадження окремої бюджетної програми для реабілітації дітей, хворих на дитячий церебральний параліч



Мета ініціативи:

  • Мета ініціативи:

  • посилення державної підтримки сімей, які виховують дітей, хворих на дитячий церебральний параліч.

  • Зміст ініціативи:

  • Запровадити окрему бюджетну програму у державному бюджеті для реабілітації дітей, хворих на дитячий церебральний параліч, у тому числі і у недержавних благодійних фондах та недержавних реабілітаційних центрах, які застосовують прогресивні методики реабілітації таких дітей.

  • Механізм (етапи) реалізації ініціативи:

  • У змінах до державного бюджету на 2012 рік передбачена окрема бюджетна програма для здійснення заходів з реабілітації дітей, хворих на дитячий церебральний параліч, у сумі 44,8 млн. гривень.

  • 20 червня 2012 року Урядом схвалено постанову Кабінету Міністрів України № 572 „Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на заходи із реабілітації дітей, хворих на дитячий церебральний параліч”.

  • У 2012 році на ці кошти було придбано 8 одиниць реабілітаційного комплексу для локомоторної терапії LokomatPro установам (незалежно від форм власності), які здійснюють реабілітацію дітей, хворих на дитячий церебральний параліч та поставлено у:

  • Державний комплекс соціальної реабілітації дітей-інвалідів (м. Миколаїв),

  • Закарпатський обласний центр комплексної реабілітації інвалідів (м. Ужгород),

  • Український НДІ протезування, протезобудування та відновлення працездатності (м. Харків),

  • Одеський обласний фонд реабілітації дітей-інвалідів „Майбутнє” (м. Одеса),

  • Обласний центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів (м. Чернігів),

  • Луганський міжрегіональний центр професійної реабілітації інвалідів (м. Луганськ),

  • Волинський центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів Мінсоцполітики (м. Луцьк)

  • Вінницький центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів „Промінь” Мінсоцполітики (м. Вінниця).

  • Крім того, через регіональні органи соціального захисту населення здійснювалося забезпечення дітей-інвалідів реабілітацій­ними заходами на суму 1,0 млн. грн., що дозволило підібрати реабілітаційні послуги в індивідуальному порядку.



Соціальна ініціатива Психічно хворим – сімейний затишок



Мета ініціативи:

  • Мета ініціативи:

  • Підвищення рівня соціального захисту інвалідів І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу та сімей, які здійснюють догляд за ними.

  • Зміст ініціативи:

  • Збільшити розмір допомоги особам, які проживають разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, на догляд за ним з метою забезпечення їх проживання у сім’ї.

  • Механізм (етапи) реалізації ініціативи:

  • 22 травня 2012 року Верховною Радою України прийнято Закон України „Про внесення зміни до статті 5 Закону України „Про психіатричну допомогу”, яким передбачено підвищення розміру допомоги особі, яка здійснює догляд за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу з 10% прожиткового мінімуму до рівня мінімальної заробітної плати.

  • Право на таку допомогу мають сім’ї, доходи яких не перевищують 3-х прожиткових мінімумів, встановлених для кожного члена сім’ї.

  • Відповідно з 17.06.2012 розмір зазначеної допомоги збільшився з 109,4 грн. до 1094 грн., а з 01.12.2012 він становить 1134 гривень.

  • Станом на 1 січня 2013 року зазначену допомогу призначено 51 тис. осіб, в той час як до підвищення розміру допомоги її отримували лише 6,3 тис. осіб.





Соціальна ініціатива Модернізація роботи соціальних служб



Мета ініціативи:

  • Мета ініціативи:

  • Структура і робота усіх соціальних служб має бути модернізована так, щоб забезпечити повне, 100% охоплення увагою держави найуразливіших громадян (пенсіонерів, інвалідів і сім’ї з дітьми).

  • Зміст ініціативи:

  • Збільшити на 12 тисяч чисельність соціальних працівників, на яких покладено функції з раннього виявлення та своєчасного надання соціальних послуг сім’ям у складних життєвих обставинах.

  • Механізм (етапи) реалізації ініціативи:

  • 28 травня 2012 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 489 „Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2004 р. № 1126”, якою врегульовується питання затвердження типових структур республіканського (Автономної Республіки Крим), обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, міських, районних у містах, селищних та сільських центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді.

  • Також затверджено накази:

  • - наказ Мінсоцполітики від 25.05.2012 № 309 „Про затвердження нової редакції кваліфікаційної характеристики професії „Фахівець із соціальної роботи”;

  • - наказ Мінсоцполітики від 08.06.2012 № 344 „Про затвердження Типових структури і штатів республіканського (Автономної Республіки Крим), обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, міських, районних у містах, селищних та сільських центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді”;

  • - спільний наказ Мінсоцполітики та МОЗ від 08.06.2012 № 349/429 „Про внесення змін до Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров`я та установ соціального захисту населення”;

  • - наказ Мінсоцполітики від 01.10.2012 № 613 „Про затвердження Методичних рекомендацій щодо організації роботи фахівця із соціальної роботи центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді”.






База даних захищена авторським правом ©pres.in.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка