Основні вади пенсійної системи України Низький рівень пенсій

Фактори, що визначають розвиток пенсійної системи

Основні вади пенсійної системи України

• Низький рівень пенсій

• Незадовільний фінансовий стан ПФУ

Динаміка показників системи пенсійного забезпечення протягом дії пенсійної реформи (на початок року)

Причини низького рівня пенсій

• Низький рівень офіційної заробітної плати (що є наслідком низької продуктивність праці та високої тінізації економіки)

• Зростання диспропорцій між кількістю працюючих та осіб непрацездатного віку

Низький рівень пенсій спонукає значну частину пенсіонерів до продовження трудової діяльності після виходу на пенсію. Подовження трудової діяльності у пенсійному віці більшою мірою є вимушеним заходом, спрямованим на подолання бідності.

Фінансовий стан ПФУ

Причини розбалансування бюджету ПФУ

• Системне порушення принципу економічної залежності видатків споживання від отриманих доходів та ВВП;

• Дисбаланс розвитку відносин учасників пенсійної системи в рамках дохідної і видаткової частин бюджету Пенсійного фонду України;

• Низька якість управлінських рішень;

• Наявність пільг зі сплати страхових внесків;

• Здійснення ПФУ низки невластивих йому видатків;

• Високі темпи скорочення кількості застрахованих осіб і страхувальників

Порушення принципу економічної залежності видатків споживання від отриманих доходів та ВВП

Наявність пільг зі сплати страхових внесків

• Законодавча невизначеність фіксованого розміру страхового внеску для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, з числа платників єдиного та фіксованого податків (1,5 млрд грн.);

• Законодавче встановлення часткової сплати страхових внесків за окремі категорії застрахованих осіб (1,7 млрд грн.)

• Наявність пільг зі сплати страхових внесків підприємствами всеукраїнських громадських організацій інвалідів, де кількість інвалідів становить не менше 50 % загальної чисельності працюючих (2,1 млрд гривень).

Заходи щодо балансування бюджету ПФУ

Порівняльні характеристики законодавчих норм щодо пенсійного забезпечення різних категорій громадян

Засади пенсійного забезпечення, що потребують уніфікації

• Ознака призначення (припинення або подовження трудової діяльності);

• Механізмами розрахунку (за формулою або у відсотковому відношенні до певної бази розрахунку);

• Наявність або відсутність обмежень на максимальний розмір;

• Джерела фінансування;

• Підстави, що дають право на отримання пенсії: настання пенсійного віку, наявність страхового стажу та стажу роботи на конкретних посадах

Основні показники діяльності НПФ у 2005-2009 рр

Динаміка створення НПФ по роках

Динаміка приросту пенсійних внесків

Переваги накопичувальної пенсійної системи

• не залежить від проблем демографічного плану;

• - дає можливість використовувати грощі, що аккумулююються для проблем економічного розвитку (довгий інвестиційній ресурс);

• - забезпечує диференціацію розмірів пенсій в залежності від того, скільки змогла накопичити

Порівняльна таблиця розподільчої та накопичувальної пенсійних систем

Переваги та недоліки розподільчох та накопичувальної пенсійної моделі