Шляхи оптимізації роботи Апарату вру проблемні питання Структура Апарату



Дата конвертації01.01.2017
Розмір444 b.
#16217


Шляхи оптимізації роботи Апарату ВРУ


Проблемні питання



Структура Апарату

  • Критерії утворення підрозділів

  • Розгалуженість структури (Головні управління-сектори, відділи)

  • Відсутність окремих підрозділів (внутрішній аудит, адаптація законодавства до права ЄС, закупівлі, бібліотека...)

  • Нетипові для європейських країн окремі підрозділи (Управління по зв’язках з місцевими органами влади і органами місцевого самоврядування; Відділ зв’язків з органами правосуддя; Сектор мобілізаційної роботи)

  • Невизначеність місця секретаріатів парламентської коаліції та опозиційного уряду в Апараті



Кадрове забезпечення

  • Відсутність єдиного порядку призначення (Керівник-заступники Керівника-завідувачі секретаріатів комітетів)

  • Недостатня конкретизованість вимог щодо осіб, які призначаються на посади в Апараті

  • Невизначений статус помічників-консультантів народних депутатів в системі Апарату

  • Конкурсний відбір (відкриті, закриті конкурси)



Роль у законодавчому процесі

  • Обсяг повноважень при реєстрації законопроектів (статті 90-91 Регламенту)

  • Надмірне функціональне навантаження на Апарат в частині експертизи законопроектів (внаслідок реєстрації значної кількості законопроектів)

  • Відсутність взаємодії із зацікавленими суб'єктами (лобісти, аналітичні центри тощо)

  • Невизначеність предмету наукової експертизи

  • Виконання ГНЕУ завдань, які, за логікою, мало б виконувати ГЮУ (юридична експертиза законопроектів, пропозицій Президента)

  • Невизначеність вимог до оформлення результатів експертизи (рекомендацій)

  • Строки підготовки висновків (14 днів)

  • Відсутність експертизи доцільності прийняття акта (перше читання)



Питання до обговорення

  • Шляхи та етапи оптимізації структури Апарату (оптимальна кількість підрозділів, структурні взаємозв'язки, доцільність паралельного існування секретаріатів фракцій, парламентської коаліції, опозиційного уряду)

  • Кадрове забезпечення (доцільність зміни порядку призначення завідувачів секретаріатів, межі застосування конкурсного порядку добору, додаткові вимоги до претендентів на зайняття посад)

  • Роль Апарату у законодавчому процесі (зменшення функціонального навантаження на Апарат, доцільність проведення оцінки проектів на відповідність ст. 90-91 Регламенту Сектором реєстрації, предмет експертизи перед першим читанням, розмежування функцій ГНЕУ, ГЮА, Інституту законодавства у законодавчому процесі, оформлення результатів експертизи, строки підготовки висновків)



Каталог: upload -> docs
docs -> Ставнійчук
docs -> Лабораторія законодавчих ініціатив м. Донецьк, 8-10. 12. 2006 Партії, виборча система та політична відповідальність Основні передумови для посилення ролі партій у здійсненні влади
docs -> Молодь Києва: вироблення ефективної політики у відповідь на виклики часу Матеріали до круглого столу
docs -> Шляхи вдосконалення механізму реалізації парламентського контролю в україні
docs -> Проект «Громадянин і держава: розвиток партнерства для ефективного урядування в Україні»
docs -> Аналітична доповідь “конституційна реформа: погляд громадянського суспільства”
docs -> Законами: «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні» «Про телебачення і радіомовлення»
docs -> “Зелена книга” українського парламентаризму м. Київ
docs -> Співпраця влади та громадськості на місцевому рівні: український І зарубіжний досвід
docs -> Кількість Членів парламенту


Поділіться з Вашими друзьями:




База даних захищена авторським правом ©pres.in.ua 2022
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка